云南農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案出爐

云南農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案出爐

已經(jīng)確認(rèn)家庭承包耕地358萬畝

記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉，云南省已有80個(gè)縣（市、區(qū)），263個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），1932個(gè)村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，已調(diào)查農(nóng)戶82萬戶，確認(rèn)家庭承包耕地面積358萬畝。

按照國家有關(guān)要求，云南省從2009年起開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作村級(jí)試點(diǎn)。2014年在開遠(yuǎn)市列入全國土地確權(quán)整縣推進(jìn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又啟動(dòng)了18個(gè)省級(jí)整縣推進(jìn)工作試點(diǎn)，目前進(jìn)展順利。今年，全省有69個(gè)縣實(shí)施整縣推進(jìn)，其余60個(gè)縣也將開展至少一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)。2016年云南省還將啟動(dòng)60個(gè)整縣推進(jìn)，到2017年要基本完成工作任務(wù)，并建立起承包土地?cái)?shù)據(jù)庫和信息化管理系統(tǒng)。

目前，云南省已基本完成政策設(shè)計(jì)，出臺(tái)了土地確權(quán)工作意見，制定了工作方案、技術(shù)細(xì)則和政策百問，有14個(gè)州市、69個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了本地的實(shí)施意見或工作方案，各地工作組織體系也基本成型。

為保障工作順利推進(jìn)，全省已投入確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)5億元左右，其中省級(jí)資金2.5億元，州市縣級(jí)資金2億多元。從省到縣區(qū)分級(jí)舉辦了相關(guān)工作培訓(xùn)班，已培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、測繪單位工作人員共計(jì)5.7萬人。下一步將加強(qiáng)測繪統(tǒng)籌指導(dǎo)，解除基層技術(shù)障礙，同時(shí)開發(fā)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中央、省、州市、縣4級(jí)互聯(lián)互通。

在確權(quán)登記頒證工作中，云南省還緊密結(jié)合全面深化農(nóng)村改革，注重成果運(yùn)用。針對(duì)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍存在的小、散、弱問題，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保試點(diǎn)，全省承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)17%，經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額達(dá)3.64億元。據(jù)悉，接下來云南省還將積極建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、合理配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。