建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)辦事指南發(fā)表時(shí)間:2018-11-15 01:06 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)辦事指南 (完整版) 一、受理范圍 申請(qǐng)內(nèi)容:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)。 申請(qǐng)人范圍及申請(qǐng)條件:云南省行政區(qū)內(nèi)中央駐滇建筑施工企業(yè)和云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司及其下屬建筑施工企業(yè)。 注:不在上述范圍的建筑施工企業(yè),申請(qǐng)人到企業(yè)注冊(cè)地所屬州(市)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)辦理。 不予受理的法定情形: (一)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的; (二)不屬于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)許可范圍的事項(xiàng)。 設(shè)定依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào),2014年修訂)第二條。 辦理依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào),2014年修訂)第六條,《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào))第四條、第八條,《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號(hào))第八條,《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》(建質(zhì)〔2015〕206號(hào))第十條。 上述法律、法規(guī)、規(guī)章具體內(nèi)容可通過(guò)云南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息網(wǎng)站(http://112.112.92.196/webpage/com/news/news_list.html?bigType=7¤t=1&liflag=2)下載。 三、實(shí)施機(jī)關(guān) 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處和××州(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 承諾件、初審件,一次辦。 五、許可條件 (一)新辦予以許可的條件 申請(qǐng)人滿足以下全部條件即可獲得批準(zhǔn): 1.企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件(依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)業(yè)務(wù)制定)。 2.保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況)。 3.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表)。 4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(A證)(法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、總經(jīng)理、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副經(jīng)理、安全總監(jiān)等)數(shù)量總承包和專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不少于3人,勞務(wù)分包資質(zhì)不少于2人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證)數(shù)量同資質(zhì)要求一致;專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(C證)數(shù)量,滿足總承包特級(jí)資質(zhì)不少于6人,一級(jí)資質(zhì)不少于4人,二級(jí)及以下資質(zhì)不少于3人,專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)不少于3人,二級(jí)及以下資質(zhì)不少于2人,勞務(wù)分包資質(zhì)不少于2人。同時(shí),專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 5.企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)。 6.企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄)。 7.從業(yè)人員依法參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)材料。 8.施工起重機(jī)械設(shè)備清單及檢測(cè)合格證。 9.職業(yè)危害防治措施(針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類(lèi)制定相應(yīng)的預(yù)防措施)。 10.施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。 11.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防,監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié),制定針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案)。 12.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(本著事故發(fā)生后能夠有效組織救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的原則,制定針對(duì)性方案,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單,以及救援演練記錄等)。 (二)延續(xù)的申請(qǐng)條件 1.安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。建筑施工企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)生安全生產(chǎn)事故、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格的,企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)申請(qǐng)延期。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。 2.安全生產(chǎn)許可證超過(guò)有效期未延續(xù)、發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故或建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的,安全生產(chǎn)許可證需重新核定,按新辦提交申請(qǐng)資料。 (三)依申請(qǐng)變更的申請(qǐng)條件 1.企業(yè)名稱、企業(yè)地址、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型變更 安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表,變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件電子文檔,變更后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正原件及電子文檔。 2. 法人變更 安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表,變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件電子文檔,變更后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正原件及電子文檔,法人的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(A證)。 3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人變更 變更后企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任職文件原件電子文檔,變更人員的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(A證),變更后技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證原件及電子文檔。 (四)補(bǔ)證的申請(qǐng)條件 申請(qǐng)人提出補(bǔ)證申請(qǐng)?jiān)半娮游臋n。 (五)依申請(qǐng)注銷(xiāo)的申請(qǐng)條件 企業(yè)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)?jiān)半娮游臋n,注銷(xiāo)的許可證證書(shū)原件。 (六)不予許可的情形 1.不具備安全生產(chǎn)許可條件要求。 2.未按規(guī)定時(shí)限及要求提交相關(guān)資料。 六、政策、技術(shù)、數(shù)量限制 本行政許可無(wú)政策、技術(shù)、數(shù)量限制。 七、申請(qǐng)材料 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料目錄
注:申請(qǐng)材料所需相關(guān)文書(shū)、表單可在辦理窗口領(lǐng)取或鏈接 http://112.112.92.196/webpage/com/news/news_list.html?bigType=9¤t=1&liflag=1下載。 八、辦結(jié)時(shí)限 法定辦結(jié)時(shí)限: 45工作日,專(zhuān)家評(píng)審時(shí)限不計(jì)算在內(nèi)。 承諾辦結(jié)時(shí)限:13工作日,專(zhuān)家評(píng)審時(shí)限不計(jì)算在內(nèi)。 九、許可收費(fèi)及依據(jù) 本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi)。 十、辦理流程 (一)申請(qǐng) 1.窗口受理 受理地址:昆明市紅塔東路3號(hào)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心,電話號(hào)碼:(0871)64320892;交通方式:可乘坐市內(nèi)可乘106路、172路、A4路、A9路、K25路、Z3路、K31路、C143路等公交車(chē)到紅塔東路站下車(chē)到達(dá)。 受理時(shí)間:星期一至星期五上午8:30~11:30,下午14:00~18:00(法定節(jié)假日除外)。 2.信函受理 受理地址:昆明市紅塔東路3號(hào)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心,電話號(hào)碼:(0871)64320892;郵政編碼:650228。 受理時(shí)間:星期一至星期五上午8:30~11:30,下午14:00~18:00(法定節(jié)假日除外)。 3.傳真受理 傳真號(hào)碼:(0871)64320892。 受理時(shí)間:星期一至星期五上午8:30~11:30,下午14:00~18:00(法定節(jié)假日除外)。 各州市根據(jù)實(shí)際情況公布接收方式。 (二)受理 對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的,準(zhǔn)予受理,并向企業(yè)發(fā)送《受理決定書(shū)》。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,將當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)不在受理范圍或申請(qǐng)材料不符合要求的,將作出不予受理的決定,并發(fā)出《不予受理決定書(shū)》。 (三)審核 受理后5個(gè)工作日內(nèi)完成書(shū)面審查,自作出受理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家考核組完成現(xiàn)場(chǎng)考核,審查合格,予以公示,公示無(wú)異議,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證證書(shū)。 (四)許可決定及送達(dá)方式 自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi),許可結(jié)果將在云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)公示公告欄上公開(kāi)。 辦理結(jié)果:對(duì)予以許可的單位,頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》,證件有效期3年。被許可人需要延續(xù)依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》有效期的,應(yīng)當(dāng)該證件有效期屆滿90日前提出申請(qǐng)。對(duì)不予許可的單位,下發(fā)《不予行政許可決定書(shū)》。 送達(dá)方式:自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi),《安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)人直接到云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)取。 十一、許可服務(wù) (一)咨詢 1.咨詢方式 (1)窗口咨詢。地址:昆明市紅塔東路3號(hào) 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心 (2)電話咨詢。電話號(hào)碼:(0871)64320892。 2.咨詢回復(fù) 通過(guò)窗口和電話咨詢的,將當(dāng)場(chǎng)得到回復(fù)。 申請(qǐng)人可通過(guò)咨詢電話或到窗口查詢審批事項(xiàng)辦理進(jìn)程。 (三)監(jiān)督投訴 1.電話投訴:省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組,電話號(hào)碼:0871-64320815,64320983。 2.信函投訴:云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察室,通訊地址:云南省昆明市西山區(qū)紅塔東路3號(hào),郵政編碼:650228。 3.網(wǎng)上投訴:http://ynzwfw.yn.gov.cn 各州市根據(jù)實(shí)際情況公布咨詢及投訴方式。 (四)行政復(fù)議或行政訴訟 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向云南省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出行政復(fù)議,或應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
安全生產(chǎn)許可辦事流程示意圖 云南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理業(yè)務(wù)表格.docx |